皖建質(zhì)明電〔2022〕4號(hào)

各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（城鄉(xiāng)建設(shè)局）、城市管理局（城管執(zhí)法局），合肥、宿州、阜陽(yáng)、淮南市住房保障和房產(chǎn)管理局（房屋管理局、市房產(chǎn)管理服務(wù)中心），合肥市林業(yè)和園林局，廣德市、宿松縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、城市管理局（城管執(zhí)法局）：

據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)，未來(lái)一段時(shí)間我省多雨雪天氣。25 日我省以降雨為主，江淮之間東北部、大別山區(qū)和皖南山區(qū)有雨夾雪或小雪。26-29日我省自北向南有一次明顯降雪過(guò)程，其中江淮之間、沿江江南等地區(qū)有中到大雪，局部暴雪。2月1日起我省還將有一次降雪過(guò)程，2月1-2日江淮之間部分地區(qū)和江南有雨夾雪或小到中雪，部分地區(qū)大雪。受冷空氣影響，25日開(kāi)始我省氣溫逐漸下降，30日早晨最低溫度：江淮之間－9至－7℃，皖南山區(qū)－6至－4℃，其他地區(qū)－4 至－2℃。省委、省政府高度重視本輪雨雪天氣過(guò)程，1月25日上午，省委書(shū)記鄭柵潔召開(kāi)防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作專題會(huì)議，強(qiáng)調(diào)要深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作重要論述，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持人民至上、生命至上，全力保民生保安全保穩(wěn)定，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保正常生產(chǎn)生活秩序，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。為進(jìn)一步做好春節(jié)前后住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域低溫雨雪冰凍天氣的防范應(yīng)對(duì)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下：

一、提高思想認(rèn)識(shí)，層層壓實(shí)責(zé)任

春節(jié)臨近，疫情防控、寒潮低溫天氣、返鄉(xiāng)過(guò)年等多因素交織，安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害形勢(shì)十分嚴(yán)峻。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要切實(shí)提高對(duì)低溫雨雪冰凍天氣安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)，以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真總結(jié)前期低溫雨雪冰凍天氣工作經(jīng)驗(yàn)，迅速做好組織動(dòng)員和工作部署，特別是吸取以往發(fā)生大雪暴雪和凍雨致災(zāi)教訓(xùn)，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象有針對(duì)性地采取防范措施，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，做好低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，最大限度地減少損失，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，確保正常生產(chǎn)生活秩序。

二、加強(qiáng)隱患排查，積極防范應(yīng)對(duì)

（一）保障城市運(yùn)行安全。督促城市供水、燃?xì)?、供熱、市政養(yǎng)護(hù)等單位落實(shí)防范應(yīng)對(duì)措施，并扎實(shí)做好冬季供氣供暖保供工作。要切實(shí)做好供水、供暖、供氣、排水等設(shè)施、設(shè)備防冰雪寒凍的應(yīng)急搶險(xiǎn)，及時(shí)做好損壞設(shè)備、設(shè)施的應(yīng)急搶修工作，切實(shí)做好城鎮(zhèn)燃?xì)獾仁姓O(shè)施安全隱患排查整治，確保設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行。各級(jí)市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、城管執(zhí)法等部門要迅速行動(dòng)，立即全面組織對(duì)戶外廣告、照明亮化、窨井蓋等設(shè)施安全隱患排查，做好應(yīng)急裝備和物資儲(chǔ)備，及時(shí)組建除雪、清障等應(yīng)急搶修隊(duì)伍，保證第一時(shí)間清掃城市道路積雪積冰，及時(shí)清除主次干道、慢行道、高架橋、立交橋、人行天橋等處冰雪，及時(shí)清除樹(shù)枝、停車場(chǎng)（棚）、廣告牌、遮陽(yáng)板等積雪，及時(shí)督促沿街單位和商戶落實(shí)“門前三包”責(zé)任，清掃積雪，消除道路障礙。落實(shí)專人專責(zé)、分片分段、24小時(shí)值守，及時(shí)清除行道樹(shù)和公園（游園、庭院）內(nèi)植物積雪，確保植物安全越冬。要根據(jù)低溫冰雪天氣情況，按規(guī)定及時(shí)停止道路灑水作業(yè)，確保道路安全暢通，確保廣大人民群眾出行安全。

（二）保障房屋使用安全。督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)及相關(guān)管理單位積極落實(shí)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣安全防范措施，加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)設(shè)施設(shè)備巡查，保障設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，協(xié)助有關(guān)部門做好物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的安全防范工作，切實(shí)保障廣大業(yè)主生命財(cái)產(chǎn)安全。要深入開(kāi)展農(nóng)村危舊房屋安全隱患排查治理，對(duì)存在安全隱患的要及時(shí)疏散人群，避免房屋倒塌造成人員傷亡。要重點(diǎn)聚焦3層及以上、用作經(jīng)營(yíng)、人員密集和擅自改擴(kuò)建4類重點(diǎn)房屋開(kāi)展抽檢復(fù)核，查漏補(bǔ)缺，掃除盲區(qū)，特別要將用于出租的房屋納入重點(diǎn)排查范圍，建立常態(tài)化的安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。

（三）保障建筑施工工地安全。嚴(yán)格危大工程安全管控，督促企業(yè)加強(qiáng)對(duì)建筑起重機(jī)械、高支模、腳手架、深基坑等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的檢查力度。重點(diǎn)抓好用火用電等關(guān)鍵部位、重要環(huán)節(jié)的隱患排查及安全管控。加強(qiáng)對(duì)大跨度輕質(zhì)結(jié)構(gòu)房屋、臨時(shí)用房的安全管理，及時(shí)清掃屋頂積水、積雪，防止發(fā)生垮塌事故。要切實(shí)采取有效措施，確保施工作業(yè)人員配備冬季勞保用品，在雨雪、冰凍天氣期間，禁止高空作業(yè)和一切設(shè)備安裝、安拆、維保工作。要提前做好停工期間和復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全檢查，達(dá)到安全生產(chǎn)條件方可復(fù)工。

（四）保障市容環(huán)衛(wèi)運(yùn)行安全。全力做好垃圾清運(yùn)處理工作，堅(jiān)持科學(xué)調(diào)度，及時(shí)清運(yùn)垃圾，減少因垃圾被凍造成的垃圾積存現(xiàn)象。加強(qiáng)生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)、焚燒廠及轉(zhuǎn)運(yùn)站、廚余垃圾處理廠、建筑垃圾消納場(chǎng)等城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施安全運(yùn)行管理，做好垃圾填埋作業(yè)等防凍措施，確保垃圾處理正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

三、做好應(yīng)急管理，強(qiáng)化應(yīng)急值守

各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要強(qiáng)化自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)工作，加強(qiáng)與氣象部門的聯(lián)系溝通。要及時(shí)組建市政、供水、供氣、供熱等應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保人員到位、設(shè)備設(shè)施到位、預(yù)警處置準(zhǔn)備到位，及時(shí)有效處置因低溫雨雪冰凍天氣導(dǎo)致的各類突發(fā)事件。各單位要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要做到全天候值班，不得擅自脫崗。若發(fā)生突發(fā)事件和生產(chǎn)安全事故，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)和救援，并按規(guī)定程序上報(bào)。

                       ?????????????????????????????????????????????  安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

?????????????????????????????????????????????2022年1月25日