安徽省建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地（小區(qū)）評(píng)審辦法

建安協(xié)〔2016〕10號(hào)

      為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)《關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安委〔2011〕4號(hào)）、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開展建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作的指導(dǎo)意見》（建辦質(zhì)〔2013〕11號(hào)）、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)<建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)暫行辦法>的通知》(建質(zhì)〔2014〕111號(hào))及相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的有關(guān)規(guī)定，依據(jù)安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)《建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》DB34/T5040-2016，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

      一、申報(bào)范圍

     （一）申報(bào)安徽省建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地的工程（以下簡(jiǎn)稱省示范工地）

      1、省轄地級(jí)市在建房屋工程

      建筑面積應(yīng)達(dá)20000平方米（含）以上；

      2、縣（含直管縣、縣級(jí)市、開發(fā)園區(qū)）在建房屋工程

      建筑面積應(yīng)達(dá)10000平方米（含）以上。

     （二）申報(bào)安徽省建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范小區(qū)的工程（以下簡(jiǎn)稱省示范小區(qū)）

      1、省轄地級(jí)市在建房屋工程的建筑面積應(yīng)達(dá)100000平方米（含）以上；

      2、縣（含直管縣、縣級(jí)市、開發(fā)園區(qū)）在建房屋工程的建筑面積應(yīng)達(dá)50000平方米（含）以上。

      二、申報(bào)條件

     （一）申報(bào)施工單位應(yīng)當(dāng)具備的條件

      1、應(yīng)具有獨(dú)立法人資格，總承包單位和分包單位應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證，且營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證上的信息一致；

      2、申報(bào)施工單位在項(xiàng)目開工之初制定了示范工地創(chuàng)建目標(biāo)、措施；

      3、申報(bào)施工單位信用得分評(píng)價(jià)排名應(yīng)在前30%以內(nèi)。

     （二）申報(bào)創(chuàng)建省示范工地（小區(qū)）應(yīng)當(dāng)具備的條件

      1、辦理了施工許可證和安全報(bào)監(jiān)手續(xù)；

      2、施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員（主要指項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員和監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師等）在“IFA”考勤系統(tǒng)中考核合格；

      3、按規(guī)定配備項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員，所持的安全生產(chǎn)考核合格證書上的單位名稱應(yīng)與申報(bào)單位相符；

      4、施工單位按照《建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)創(chuàng)建工地自查自評(píng)結(jié)果為達(dá)標(biāo)；

      5、已評(píng)為市級(jí)建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地（小區(qū)）；

      6、建設(shè)行政主管部門或建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)使用監(jiān)管通對(duì)基礎(chǔ)施工階段、主體結(jié)構(gòu)施工階段進(jìn)行不少于一次的檢查評(píng)價(jià)，實(shí)施過程監(jiān)控；

      7、施工單位承諾無違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章或工程質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為；無當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門行政處罰記錄；未發(fā)生施工安全生產(chǎn)責(zé)任事故；無拖欠農(nóng)民工工資等不良行為記錄；

      8、主體工程體量達(dá)到50%時(shí)可申請(qǐng)?jiān)u審。

      三、申報(bào)材料

     （一）施工單位申報(bào)材料

      1、施工單位向市級(jí)建設(shè)行政主管部門或其委托的建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)的文件，主要包括：企業(yè)簡(jiǎn)要概況、申報(bào)創(chuàng)建工程的簡(jiǎn)要概況及創(chuàng)建省示范工地、示范小區(qū)自我評(píng)價(jià)情況等；

      2、施工單位開展建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的文件，應(yīng)明確創(chuàng)建工作目標(biāo)、措施；

      3、施工單位對(duì)申報(bào)工地開展自查自評(píng)的材料；

      4、省示范工地（小區(qū)）申報(bào)表（見附件1）；

      5、申報(bào)的相關(guān)紙質(zhì)材料和PPT電子版U盤，主要解說相關(guān)創(chuàng)建過程情況、創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)建效果和現(xiàn)場(chǎng)圖片。

     （二）市級(jí)建設(shè)行政主管部門申報(bào)材料

      1、市級(jí)建設(shè)行政主管部門或其委托的建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)推薦文件，主要包括：工程簡(jiǎn)要概況、施工總承包和分包單位名稱及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名、建設(shè)單位名稱及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名、監(jiān)理單位名稱及總監(jiān)理工程師姓名和申報(bào)工程的簡(jiǎn)要?jiǎng)?chuàng)建過程等情況，以及施工單位申報(bào)省示范工地（小區(qū)）的申報(bào)資料；

      2、市級(jí)建設(shè)行政主管部門或其委托的建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)創(chuàng)建工程按《建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評(píng)價(jià)的材料；

      3、市級(jí)建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地的證明材料。

      四、申報(bào)程序

      1、申報(bào)創(chuàng)建工程在辦理施工許可證或安全報(bào)監(jiān)手續(xù)后10個(gè)工作日內(nèi)，施工單位以文件形式，向工程建設(shè)所在地建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出“創(chuàng)建安徽省建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地（小區(qū)）”的目標(biāo)計(jì)劃；

      2、工程所在地市級(jí)建設(shè)行政主管部門或其委托的建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)創(chuàng)建工程的條件進(jìn)行初審合格的，以文件形式向安徽省建設(shè)行業(yè)安全協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱我會(huì)）上報(bào)創(chuàng)建信息；

      3、工程所在地市級(jí)建設(shè)行政主管部門或其委托的建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位在工地現(xiàn)場(chǎng)主要出入口醒目位置懸掛“創(chuàng)建安徽省建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地（小區(qū)）公示牌”（見附件2），向社會(huì)公示，接受公眾監(jiān)督。

      五、評(píng)審程序

      1、我會(huì)收到各市（含直管縣）建設(shè)行政主管部門或其委托的建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的申報(bào)省示范工地（小區(qū)）文件后10個(gè)工作日內(nèi)，在形式審查合格的基礎(chǔ)上，由我會(huì)組織現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審組對(duì)申報(bào)省示范工地（小區(qū)）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審；現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審組成員每次4-5人，成員從“安徽省建設(shè)行業(yè)安全協(xié)會(huì)安全專家?guī)臁保硇泄迹┲须S機(jī)抽調(diào)；

      2、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審組聽取建設(shè)、施工、監(jiān)理單位對(duì)省示范工地（小區(qū)）創(chuàng)建工作的匯報(bào)介紹，檢查施工現(xiàn)場(chǎng)、查閱資料、評(píng)價(jià)并反饋評(píng)審結(jié)果；每個(gè)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)間為半天；

      3、每次現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的結(jié)果和影像等資料集中收集，歸檔備案；

      4、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審不得收取任何費(fèi)用，專家勞務(wù)費(fèi)用由省建設(shè)行業(yè)安全協(xié)會(huì)按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)支付；車輛由省建設(shè)行業(yè)安全協(xié)會(huì)統(tǒng)一安排；

      5、評(píng)審組應(yīng)自覺遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格按規(guī)定程序評(píng)審，保證評(píng)審結(jié)果客觀公正。

      六、公布程序

      1、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審達(dá)85分及以上的，經(jīng)“安徽省建設(shè)行業(yè)安全協(xié)會(huì)建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審委員會(huì)”審核同意后，在我會(huì)網(wǎng)站公示5日；

      2、公示無異議后，每季度下發(fā)一次表彰文件并在我會(huì)網(wǎng)站上公布，同時(shí)授予“安徽省建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地（小區(qū)）”榮譽(yù)；

      3、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審達(dá)90分及以上的，次年擇優(yōu)推薦參加“AAA級(jí)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地”評(píng)選。

      七、獎(jiǎng)懲措施

     （一）獎(jiǎng)勵(lì)措施

      1、獲得“安徽省建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地（小區(qū)）”榮譽(yù)稱號(hào)的工程項(xiàng)目，由我會(huì)對(duì)承建的施工單位頒發(fā)“安徽省建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地（小區(qū)）”榮譽(yù)獎(jiǎng)牌；對(duì)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和總監(jiān)理工程師分別頒發(fā)“安徽省建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地（小區(qū)）優(yōu)秀建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人”、“安徽省建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地（小區(qū)）優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理”和“安徽省建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地（小區(qū)）優(yōu)秀總監(jiān)理工程師”榮譽(yù)證書；

      2、獲得“安徽省建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地（小區(qū)）”榮譽(yù)稱號(hào)的工程竣工后，建設(shè)單位可對(duì)施工總承包單位按工程總造價(jià)1-2%的比例給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)監(jiān)理單位按監(jiān)理合同費(fèi)用3-5%的比例給予獎(jiǎng)勵(lì)；總承包單位和監(jiān)理單位也可給予項(xiàng)目部適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)；

      3、獲得“安徽省建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地（小區(qū)）”的工程，作為申報(bào)省優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)“黃山杯”和“AAA級(jí)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地”的重要條件之一；

      獎(jiǎng)勵(lì)信息在我會(huì)會(huì)刊《建設(shè)安全》和網(wǎng)站上公布。

     （二）處罰措施

      申報(bào)創(chuàng)建“安徽省建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地（小區(qū)）”工程在竣工前，如有下列情形，取消評(píng)審結(jié)果或資格：

      1、發(fā)生重傷及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的；

      2、在各級(jí)建設(shè)行政主管部門組織的檢查活動(dòng)中，被通報(bào)批評(píng)或有其他不良行為記錄的；

      3、被新聞媒體負(fù)面曝光的；

      4、惡意拖欠工程款或農(nóng)民工工資行為的；

      處罰信息在我會(huì)會(huì)刊《建設(shè)安全》和網(wǎng)站上公布。

      八、附則

      1、廣德和宿松縣建設(shè)行政主管部門參照本辦法中的地級(jí)市管理權(quán)限執(zhí)行；

      2、本辦法由安徽省建設(shè)行業(yè)安全協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋；

      3、本辦法自頒布之日起執(zhí)行。

附件：1、《安徽省建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地（小區(qū)）申報(bào)表》（略）；

                   2、創(chuàng)建安徽省建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地（小區(qū)）公示牌式樣（略）。