安徽省建筑安全生產標準化示范工地（小區(qū)）評審辦法

建安協(xié)〔2016〕10號

      為深入貫徹落實國務院安委會《關于深入開展企業(yè)安全生產標準化建設的指導意見》（安委〔2011〕4號）、《住房和城鄉(xiāng)建設部關于開展建筑施工安全生產標準化考評工作的指導意見》（建辦質〔2013〕11號）、《住房城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)<建筑施工安全生產標準化考評暫行辦法>的通知》(建質〔2014〕111號)及相關法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的有關規(guī)定，依據(jù)安徽省地方標準《建筑安全生產標準化示范工地評價標準》DB34/T5040-2016，結合我省實際，制定本辦法。

      一、申報范圍

     （一）申報安徽省建筑安全生產標準化示范工地的工程（以下簡稱省示范工地）

      1、省轄地級市在建房屋工程

      建筑面積應達20000平方米（含）以上；

      2、縣（含直管縣、縣級市、開發(fā)園區(qū)）在建房屋工程

      建筑面積應達10000平方米（含）以上。

     （二）申報安徽省建筑安全生產標準化示范小區(qū)的工程（以下簡稱省示范小區(qū)）

      1、省轄地級市在建房屋工程的建筑面積應達100000平方米（含）以上；

      2、縣（含直管縣、縣級市、開發(fā)園區(qū)）在建房屋工程的建筑面積應達50000平方米（含）以上。

      二、申報條件

     （一）申報施工單位應當具備的條件

      1、應具有獨立法人資格，總承包單位和分包單位應具有相應資質證書和安全生產許可證，且營業(yè)執(zhí)照、資質證書和安全生產許可證上的信息一致；

      2、申報施工單位在項目開工之初制定了示范工地創(chuàng)建目標、措施；

      3、申報施工單位信用得分評價排名應在前30%以內。

     （二）申報創(chuàng)建省示范工地（小區(qū)）應當具備的條件

      1、辦理了施工許可證和安全報監(jiān)手續(xù)；

      2、施工現(xiàn)場關鍵崗位人員（主要指項目負責人、項目專職安全生產管理人員和監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師等）在“IFA”考勤系統(tǒng)中考核合格；

      3、按規(guī)定配備項目專職安全生產管理人員，所持的安全生產考核合格證書上的單位名稱應與申報單位相符；

      4、施工單位按照《建筑安全生產標準化示范工地評價標準》對創(chuàng)建工地自查自評結果為達標；

      5、已評為市級建筑安全生產標準化示范工地（小區(qū)）；

      6、建設行政主管部門或建筑安全監(jiān)督機構使用監(jiān)管通對基礎施工階段、主體結構施工階段進行不少于一次的檢查評價，實施過程監(jiān)控；

      7、施工單位承諾無違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章或工程質量安全強制性標準的行為；無當?shù)亟ㄔO行政主管部門行政處罰記錄；未發(fā)生施工安全生產責任事故；無拖欠農民工工資等不良行為記錄；

      8、主體工程體量達到50%時可申請評審。

      三、申報材料

     （一）施工單位申報材料

      1、施工單位向市級建設行政主管部門或其委托的建筑安全監(jiān)督機構申報的文件，主要包括：企業(yè)簡要概況、申報創(chuàng)建工程的簡要概況及創(chuàng)建省示范工地、示范小區(qū)自我評價情況等；

      2、施工單位開展建筑安全生產標準化工作的文件，應明確創(chuàng)建工作目標、措施；

      3、施工單位對申報工地開展自查自評的材料；

      4、省示范工地（小區(qū)）申報表（見附件1）；

      5、申報的相關紙質材料和PPT電子版U盤，主要解說相關創(chuàng)建過程情況、創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新經驗、創(chuàng)建效果和現(xiàn)場圖片。

     （二）市級建設行政主管部門申報材料

      1、市級建設行政主管部門或其委托的建筑安全監(jiān)督機構推薦文件，主要包括：工程簡要概況、施工總承包和分包單位名稱及項目負責人姓名、建設單位名稱及項目負責人姓名、監(jiān)理單位名稱及總監(jiān)理工程師姓名和申報工程的簡要創(chuàng)建過程等情況，以及施工單位申報省示范工地（小區(qū)）的申報資料；

      2、市級建設行政主管部門或其委托的建筑安全監(jiān)督機構對申報創(chuàng)建工程按《建筑安全生產標準化示范工地評價標準》進行評價的材料；

      3、市級建筑安全生產標準化示范工地的證明材料。

      四、申報程序

      1、申報創(chuàng)建工程在辦理施工許可證或安全報監(jiān)手續(xù)后10個工作日內，施工單位以文件形式，向工程建設所在地建筑安全監(jiān)督機構提出“創(chuàng)建安徽省建筑安全生產標準化示范工地（小區(qū)）”的目標計劃；

      2、工程所在地市級建設行政主管部門或其委托的建筑安全監(jiān)督機構對申報創(chuàng)建工程的條件進行初審合格的，以文件形式向安徽省建設行業(yè)安全協(xié)會（以下簡稱我會）上報創(chuàng)建信息；

      3、工程所在地市級建設行政主管部門或其委托的建筑安全監(jiān)督機構負責監(jiān)督施工單位在工地現(xiàn)場主要出入口醒目位置懸掛“創(chuàng)建安徽省建筑安全生產標準化示范工地（小區(qū)）公示牌”（見附件2），向社會公示，接受公眾監(jiān)督。

      五、評審程序

      1、我會收到各市（含直管縣）建設行政主管部門或其委托的建筑安全監(jiān)督機構的申報省示范工地（小區(qū)）文件后10個工作日內，在形式審查合格的基礎上，由我會組織現(xiàn)場評審組對申報省示范工地（小區(qū)）進行現(xiàn)場評審；現(xiàn)場評審組成員每次4-5人，成員從“安徽省建設行業(yè)安全協(xié)會安全專家?guī)臁保硇泄迹┲须S機抽調；

      2、現(xiàn)場評審組聽取建設、施工、監(jiān)理單位對省示范工地（小區(qū)）創(chuàng)建工作的匯報介紹，檢查施工現(xiàn)場、查閱資料、評價并反饋評審結果；每個現(xiàn)場評審時間為半天；

      3、每次現(xiàn)場評審的結果和影像等資料集中收集，歸檔備案；

      4、現(xiàn)場評審不得收取任何費用，專家勞務費用由省建設行業(yè)安全協(xié)會按統(tǒng)一標準支付；車輛由省建設行業(yè)安全協(xié)會統(tǒng)一安排；

      5、評審組應自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定，嚴格按規(guī)定程序評審，保證評審結果客觀公正。

      六、公布程序

      1、對現(xiàn)場評審達85分及以上的，經“安徽省建設行業(yè)安全協(xié)會建筑安全生產標準化評審委員會”審核同意后，在我會網站公示5日；

      2、公示無異議后，每季度下發(fā)一次表彰文件并在我會網站上公布，同時授予“安徽省建筑安全生產標準化示范工地（小區(qū)）”榮譽；

      3、對現(xiàn)場評審達90分及以上的，次年擇優(yōu)推薦參加“AAA級安全文明標準化工地”評選。

      七、獎懲措施

     （一）獎勵措施

      1、獲得“安徽省建筑安全生產標準化示范工地（小區(qū)）”榮譽稱號的工程項目，由我會對承建的施工單位頒發(fā)“安徽省建筑安全生產標準化示范工地（小區(qū)）”榮譽獎牌；對建設單位項目負責人、施工單位項目負責人和總監(jiān)理工程師分別頒發(fā)“安徽省建筑安全生產標準化示范工地（小區(qū)）優(yōu)秀建設單位項目負責人”、“安徽省建筑安全生產標準化示范工地（小區(qū)）優(yōu)秀項目經理”和“安徽省建筑安全生產標準化示范工地（小區(qū)）優(yōu)秀總監(jiān)理工程師”榮譽證書；

      2、獲得“安徽省建筑安全生產標準化示范工地（小區(qū)）”榮譽稱號的工程竣工后，建設單位可對施工總承包單位按工程總造價1-2%的比例給予獎勵；對監(jiān)理單位按監(jiān)理合同費用3-5%的比例給予獎勵；總承包單位和監(jiān)理單位也可給予項目部適當獎勵；

      3、獲得“安徽省建筑安全生產標準化示范工地（小區(qū)）”的工程，作為申報省優(yōu)質工程獎“黃山杯”和“AAA級安全文明標準化工地”的重要條件之一；

      獎勵信息在我會會刊《建設安全》和網站上公布。

     （二）處罰措施

      申報創(chuàng)建“安徽省建筑安全生產標準化示范工地（小區(qū)）”工程在竣工前，如有下列情形，取消評審結果或資格：

      1、發(fā)生重傷及以上生產安全責任事故的；

      2、在各級建設行政主管部門組織的檢查活動中，被通報批評或有其他不良行為記錄的；

      3、被新聞媒體負面曝光的；

      4、惡意拖欠工程款或農民工工資行為的；

      處罰信息在我會會刊《建設安全》和網站上公布。

      八、附則

      1、廣德和宿松縣建設行政主管部門參照本辦法中的地級市管理權限執(zhí)行；

      2、本辦法由安徽省建設行業(yè)安全協(xié)會負責解釋；

      3、本辦法自頒布之日起執(zhí)行。

附件：1、《安徽省建筑安全生產標準化示范工地（小區(qū)）申報表》（略）；

                   2、創(chuàng)建安徽省建筑安全生產標準化示范工地（小區(qū)）公示牌式樣（略）。