元鼎建字【2008】09號

關(guān)于印發(fā)《安全生產(chǎn)、文明施工管理實(shí)施細(xì)則》的

通          知

各部室、分公司、工程項(xiàng)目部：

為加強(qiáng)建筑工程施工安全管理，逐步完善安全工作的制度建設(shè)，結(jié)合公司具體實(shí)情，由公司安全部編制的《安全生產(chǎn)、文明施工管理實(shí)施細(xì)則》，經(jīng)公司安全生產(chǎn)管理委員會(huì)和經(jīng)理辦公會(huì)議審核批準(zhǔn)，現(xiàn)印發(fā)給各部門，望認(rèn)真組織學(xué)習(xí)并嚴(yán)格施行。

特此通知

附：安全生產(chǎn)、文明施工管理實(shí)施細(xì)則

安徽元鼎建設(shè)工程有限責(zé)任公司

二00八年三月十五日

抄報(bào)：蚌埠市建管局   高新區(qū)規(guī)建局

安 徽 元 鼎 建 設(shè) 工 程 有 限 責(zé) 任 公 司

安全生產(chǎn)、文明施工管理實(shí)施細(xì)則

第一章       總  則

第一條    為了加強(qiáng)建筑工程施工安全管理，使企業(yè)安全生產(chǎn)、文明施工管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化和制度化，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，按照國家、行業(yè)、地方的現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范規(guī)定要求，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本細(xì)則。

第二條    本細(xì)則在本公司范圍內(nèi)適用。

第二章     安全生產(chǎn)目標(biāo)

貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，改善職工安全衛(wèi)生條件，消除或降低員工及相關(guān)人員的職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)，杜絕重大傷亡、火災(zāi)事故和機(jī)械事故發(fā)生，一般事故頻率控制在2‰以內(nèi)。

第三章     安全生產(chǎn)管理體系

公司安全生產(chǎn)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、逐級負(fù)責(zé)、分級管理”體制，即公司、分公司（項(xiàng)目部）、班組。安全生產(chǎn)管理體系具體內(nèi)容附后。

第四章   安全生產(chǎn)崗位職責(zé)

一.公司安全生產(chǎn)管理部門職責(zé)

1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)、地方等有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律及有關(guān)安全生產(chǎn)管理辦法、制度、規(guī)定，并做出相應(yīng)的決策。

2.制定公司年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，并指導(dǎo)、配合各部門實(shí)施。

3.新開工程、新工人進(jìn)場，公司安全部負(fù)責(zé)對項(xiàng)目部人員進(jìn)行安全教育，傳達(dá)上級有關(guān)規(guī)定的具體內(nèi)容，定期組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識。

4.負(fù)責(zé)配合技術(shù)部門對項(xiàng)目部進(jìn)行的安全技術(shù)交底和專項(xiàng)方案交底。

5.負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、督促各項(xiàng)目部落實(shí)安全隱患的整改，并做好服務(wù)工作。

6.督促各項(xiàng)目部安全臺(tái)帳、消防臺(tái)帳的建立和核查工作。

7.組織公司月度大檢查，落實(shí)獎(jiǎng)懲制度，并以簡報(bào)形式進(jìn)行通報(bào)，同時(shí)對項(xiàng)目部的安全管理工作不定期進(jìn)行檢查。

8.參加或組織安全生產(chǎn)事故的調(diào)查分析及事故處理后的復(fù)查工作，并及時(shí)上報(bào)對生產(chǎn)事故責(zé)任者的處理意見。

9.制止違章指揮和違章操作的一切行為，有權(quán)提出停工整改意見，并及時(shí)上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)。

10.負(fù)責(zé)工程安全生產(chǎn)有關(guān)驗(yàn)收報(bào)批手續(xù)，并督促整改驗(yàn)收。

11.執(zhí)行公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度，實(shí)行定期考核并提出獎(jiǎng)懲意見。

二.項(xiàng)目部（分公司）安全職責(zé)

1.嚴(yán)格按規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、條例和公司有關(guān)安全制度，精心組織施工，并自覺接受各級安全管理部門的檢查與監(jiān)督，對提出和發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處理和按時(shí)整改。

2.建立項(xiàng)目部安全生產(chǎn)保障體系，制定各級管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，與施工班組簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將項(xiàng)目安全生產(chǎn)目標(biāo)層層分解落實(shí)，并組織實(shí)施。

3.在開工前，應(yīng)參與編制安全生產(chǎn)措施計(jì)劃及打樁、基坑支護(hù)、施工用電、外架、物料提升機(jī)、塔吊、模板、起重吊裝、文明施工等專項(xiàng)方案，并按有關(guān)規(guī)定審批后實(shí)施。

4.組織制定項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理制度，并認(rèn)真施行。

5.項(xiàng)目經(jīng)理定期對項(xiàng)目管理人員以規(guī)范制度進(jìn)行考核，并按獎(jiǎng)懲條例進(jìn)行獎(jiǎng)罰。

6.認(rèn)真抓好班組自檢、互檢、巡回檢、交接檢及周檢等工作。

7.認(rèn)真做好安全臺(tái)帳、消防臺(tái)帳的收集整理工作，做到及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)、齊全。

8.認(rèn)真對待各級安全生產(chǎn)、文明施工、消防、衛(wèi)生等項(xiàng)大檢查工作，對查出的問題必須定人、定時(shí)間、定措施予以整改，直至復(fù)查合格。對查出問題不落實(shí)整改造成事故隱患或造成事故者，予以嚴(yán)厲處罰。

9.文明施工、施工機(jī)具、基坑支護(hù)與模板工程、施工用電、物料提升機(jī)、外腳手架、塔吊、起重吊裝等必須嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行驗(yàn)收制度。

第五章   安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例

一.安全生產(chǎn)檢查制度

1.公司安全生產(chǎn)檢查制度實(shí)行公司月檢、重點(diǎn)檢、日常監(jiān)督檢、項(xiàng)目部周檢、巡回檢、班組自檢、互檢、交接檢綜合進(jìn)行。

2.檢查依據(jù):

國家現(xiàn)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；國家、省、市、地有關(guān)安全生產(chǎn)、文明施工的法律、法規(guī)、消防等管理?xiàng)l例、規(guī)定；公司安全生產(chǎn)管理辦法、獎(jiǎng)懲條例及相關(guān)規(guī)章制度。

3.檢查內(nèi)容：以JGJ59-99標(biāo)準(zhǔn)為主，查意識、查紀(jì)律、查管理 、查隱患，實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制，發(fā)現(xiàn)不安全因素和隱患，要定人、定時(shí)間、定措施整改。對重大安全隱患一律先停工、后整改，復(fù)檢合格后方可復(fù)工。

4.檢查組的組成。各級檢查組由分管領(lǐng)導(dǎo)主持，必要時(shí)法定代表人要親自參加，組織各有關(guān)部門參與，保證檢查的權(quán)威性。

5.公司安全部除安全月查外，還要不定期經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，履行安檢職能，制止違章指揮和違章作業(yè)。

二.安全生產(chǎn)驗(yàn)收制度

1.基坑支護(hù)按方案實(shí)施完成后，必須經(jīng)公司驗(yàn)收。

2.文明施工驗(yàn)收在工程開工兩個(gè)月內(nèi)通知公司驗(yàn)收，如遇特殊情況應(yīng)書面申請說明原因，但不得超過三個(gè)月。

3.接桿平臺(tái)安裝、腳手架搭設(shè)完成后，使用前必須經(jīng)過公司和項(xiàng)目部驗(yàn)收合格，履行簽字手續(xù)后方可使用，其中外架也可分批驗(yàn)收。

4.塔吊、物料提升機(jī)等大中型設(shè)備安裝前必須編制專項(xiàng)方案，并經(jīng)公司總工審批同意后實(shí)施。塔吊、物料提升機(jī)使用前必須由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門指定的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測，履行驗(yàn)收手續(xù)。

5.對跨度大于18米，高度大于8米的支模架，必須由公司組織驗(yàn)收，其它支模架由項(xiàng)目部按專項(xiàng)施工方案組織驗(yàn)收。

6.施工用電、施工機(jī)具等設(shè)施架設(shè)安裝后，使用前必須經(jīng)項(xiàng)目部組織有關(guān)人員驗(yàn)收。

7.基坑支護(hù)、模板工程、文明施工、物料提升機(jī)、施工用電、外架、塔吊、施工機(jī)具等驗(yàn)收前，項(xiàng)目部必須提供完整的驗(yàn)收資料。

三.安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度

1.獎(jiǎng)勵(lì)：

（1）被評為國家級安全、質(zhì)量“雙標(biāo)化”工程項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)3萬元；被評為省級“雙標(biāo)化”工程項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)1萬元；被評為地市級“雙標(biāo)化”工程項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)2000-3000元（以項(xiàng)目竣工時(shí)最終成績?yōu)闇?zhǔn)，同一工程的獎(jiǎng)勵(lì)按最高獎(jiǎng)項(xiàng)計(jì)算，不重復(fù)計(jì)獎(jiǎng)）。

（2）在省、部級安全大檢查中評為優(yōu)良并通報(bào)表揚(yáng)的獎(jiǎng)勵(lì)5000元，在地市級安全大檢查中評為優(yōu)良并通報(bào)表揚(yáng)的獎(jiǎng)勵(lì)2000元。

（3）公司月度安全檢查獎(jiǎng)勵(lì)按公司“安全、質(zhì)量、文明施工檢查制度”中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2.處罰：

（1）物料提升機(jī)、外架、塔吊、接料平臺(tái)、施工用電，不按規(guī)定要求進(jìn)行驗(yàn)收和擅自使用的一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，每項(xiàng)罰款200元，并責(zé)令限期整改。

（2）對公司下達(dá)的“安全隱患整改單”不按“三定”原則進(jìn)行整改、回復(fù)的，每項(xiàng)罰款500元；同一項(xiàng)目兩次及以上不整改的，給予停工整改并罰款1000元的處罰。

(3)在省、部級安全大檢查中被評為不合格的罰項(xiàng)目部5000元，在各地、市級安全大檢查中評為不合格的通報(bào)批評并罰款1000元。

（4）項(xiàng)目部在施工中發(fā)生死亡事故，每死亡1人罰款1萬元；發(fā)生重大事故，罰款3000-5000元；發(fā)生設(shè)備、火災(zāi)事故視情節(jié)輕重罰款1000-5000元；事故隱患不報(bào)的一經(jīng)查實(shí)加倍罰款。

（5）對出現(xiàn)重大傷亡事故的責(zé)任人，觸犯刑律的交司法部門依法查處。

（6）已被列為項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)標(biāo)化的工程，竣工時(shí)沒有達(dá)到目標(biāo)的罰款5000元。

（7）項(xiàng)目部不按規(guī)定配備安全員，罰款1000元，并責(zé)令立即配備。

（8）以上罰款累計(jì)計(jì)算，從工程款中扣除。項(xiàng)目部發(fā)生事故被建筑主管部門或其它相關(guān)部門處以罰款的及因此造成的一切經(jīng)濟(jì)損失和法律責(zé)任由項(xiàng)目部承擔(dān)。

第六章    附  則

1.本細(xì)則解釋權(quán)屬于公司安全部。

2.本細(xì)則自印發(fā)之日起施行。